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以法献策,为株洲的碧海蓝天出一分力 ——湖南诚一律师事务所为企业改制提供优质法律服务

株洲市清水塘地区作为一五、二五期间国家建设重点老工业基地,是一个承载着历史荣光与辉煌的地方,曾经将株洲的工业发展推向了历史最高峰。但由于长期“高消耗、高排放、高污染”的粗放式发展,株洲一度成为全国“四大工业污染区”之一。自2014年3月株洲市清水塘老工业区被列为国家城区老工业区搬迁改造试点开始,市委、市政府举全市之力推动清水塘老工业区整体搬迁改造。

株洲市清水塘老工业区搬迁改造指挥部(以下简称“指挥部”)作为清水塘老工业区整体搬迁改造工作推进的协调者、指挥官,在清水塘老工业区搬迁改造中做的各项决策不仅要合理合规,还得合法,为了防范法律风险,从2018年开始,湖南诚一律师事务所(以下简称“诚一所”)成为指挥部的常年法律顾问,诚一所指派杨英中、晏雪芳两位律师为指挥部提供法律事务至今。

在服务期间,两名律师多次被外派出差处理法律事务;出席参与指挥部组织召开的土地收储工作会议百余次,积极提供法律意见;参与起草、修订湖南株洲化工集团有限责任公司、湖南昊华化工有限责任公司、株洲市煤气公司、湖南经仕集团实业有限公司、湖南智成化工有限公司、湖南中成化工有限公司等企业与株洲市石峰区土地储备中心签订的《国有土地使用权收购合同》,审查的合同标的额达50亿元。

特别是指挥部在处理柳化株洲基地(含:湖南智成化工有限公司、湖南中成化工有限公司、湖南柳化桂成化工有限公司)收储过程中,因柳化株洲基地欠各金融机构(主要指银行)债务本金人民币9亿余元、利息约人民币3亿元及经营性债务人民币2亿余元,而各金融机构考虑其享有的债权系抵押债权,有优先受偿的权利,在谈判初期不同意减免债务本金和利息,各经营性债权人也不同意放弃其任何债权。债务不清偿,被法院查封的资产无法处置,继续僵持将严重影响指挥部收储工作的进度。杨英中、晏雪芳两名律师作为指挥部的顾问律师,见此困境出言献策,建议指挥部以破产保护的思路指导柳化株洲基地解决债务问题,通过召开金融机构债权人会议,主动告知柳化株洲基地的收支明细,解析破产保护的清偿顺序,使银行等各金融机构知道柳化株洲基地资不抵债的困境不是推脱之词,各不退让只会迫使柳化株洲基地真正进入破产程序,届时将不再区分是抵押债权还是普通债权,均按破产清算顺序清偿。各金融机构也非常有经验和魄力,在权衡利弊后,果断采纳指挥部的意见,同意免除柳化株洲基地债务的全部利息3亿余元,只求债权本金尽快回笼。双方达成一致意见后,指挥部委派晏雪芳律师起草并协助柳化株洲基地与各金融机构签订了债务清偿协议书,成功化解各金融机构全部债务。经营性债权人的债权也通过打折的方式在陆续清偿中,律师的谏言为政府土地收储部门节约了大量收储成本,收储工作顺利进行。

面对指挥部诸多的法律事务,诚一所律师以指挥部的工作作为首要任务,从未拒绝或缺席一次会议,通过2年多的法律服务,诚一所见证了湖南株洲化工集团有限责任公司、株洲冶炼集团股份有限公司及大量的中小企业全部关停或者搬迁,见证了湘江株洲段水质由2013年的劣Ⅲ类提升到Ⅱ类以上,株洲成功创建全国水生态文明城市。诚一所律师为湘江流域保护和治理贡献了自己的一份法治力量,并获得了指挥部市级领导的好评。(湖南诚一律师事务所供稿)

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